---

Предлагаем Вашему вниманию проект Плана важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ дорожного хозяйства 2005-2006 гг.

• Поисковые и фундаментальные исследования, файл Word, zip
• Прикладные научно-исследовательские работы, файл Word, zip
• Опытно-конструкторские работы, файл Word, zip
• Разработка документов системы технического регулирования (технических регламентов, национальных стандартов и методических документов), файл Word, zip

СПРАВКА
к проекту Плана важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ дорожного хозяйства на 2005-2006 гг.

Проект Плана важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ дорожного хозяйства на 2005-2006 гг. (далее - проект Плана НИОКР) сформирован в соответствии с действующим Положением о планировании, организации, приемке и использованию результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в системе Росавтодора.

Основой для формирования проекта Плана НИОКР являлись переходящая тематика по заключенным госконтрактам Плана НИОКР на 2004-2005 годы, а также приоритеты, определенные в федеральных законах и нормативных правовых документах в сфере дорожного хозяйства и научно-технической деятельности, в том числе:

- разделы «Научно-техническое обеспечение» и «Техническое регулирование» подпрограммы «Автомобильные дороги» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848 Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России на 2002-2010 гг.»;
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и др.

Формирование вновь начинаемой тематики проекта Плана НИОКР в соответствии с вышеуказанным Положением было начато в середине года на основе поступивших на запрос Росавтодора от 12.07.2004 № ФДА-28/514-ис предложений структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, федеральных и территориальных органов управления дорожным хозяйством, отраслевых научных, проектных, производственных и общественных организаций. Всего поступило 556 предложений с обоснованиями (в виде проектов технических заданий) по каждой теме.

По результатам обобщения поступивших предложений и их систематизации по разделам вышеупомянутой правительственной программы была подготовлена первая редакция проекта Плана НИОКР, которой поручениями руководителя Росавтодора О.В. Белозерова от 01.11.2004 № ОБ-10, от 01.11.2004 № ОБ-28/2423 была направлена на рассмотрение соответственно в структурные подразделения центрального аппарата Росавтодора (заказчики НИОКР). По результатам представленных заключений в проект Плана НИОКР внесена по каждой теме информация о целесообразности сохранения тематики. Этот документ был рассмотрен и в целом одобрен 30.11.2004 на заседании Совета главных инженеров органов управления дорожным хозяйством.

Кроме того, часть предложений по включению в проект Плана НИОКР (26 тем на общую сумму 154,7 млн. руб.) были представлены дополнительно уже после вышеупомянутого рассмотрения Экспертными группами, подразделениями-заказчиками, Советом главных инженеров. По ним Экспертными группами проведено дополнительное рассмотрение, а темы включены в представленную редакцию проекта Плана НИОКР. После завершения формирования в установленном порядке окончательной редакции проекта Плана НИОКР были получены и рассмотрены предложения (41 тема на общую сумму 42,76 млн. руб.) Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России.

Из общего количества вновь поступивших предложений (556 тем) в проект Плана НИОКР предлагается включить 195 тем (35% от общего количества поступивших предложений). Часть представленной тематики по различным причинам, указанным в отдельной графе проекта Плана НИОКР, предлагается исключить. Около 25% предложений структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора исключена, главным образом, ввиду их дублирования с тематикой Планов НИОКР предыдущих лет. Из-за отсутствия актуальности, новизны и практической значимости для отрасли учтено 37% предложений отраслевых научных организаций, что соответствует среднему уровню учета поступающих предложений, от ОУДХ – 25%, от прочих организаций – 19%.

Результаты обобщения поступивших заявок свидетельствуют о следующем распределении предложений в проект Плана НИОКР по организациям дорожного хозяйства:

- структурные подразделения центрального аппарата – поступило 43, включено 32 темы;
- отраслевые научные организации – поступило 347, включено 128 тем;
- органы управления дорожным хозяйством – поступило 65, включено 16 тем;
- прочие организации – поступило 101, включено 19 тем.

С учетом переходящей тематики (221 тем) общее количество тем проекта Плана НИОКР составляет – 416. Тематика окончательной редакции проекта Плана НИОКР (включая переходящую тематику), доработанная по всем поступившим предложениям и замечаниям экспертов, распределена по подразделениям-заказчикам НИОКР следующим образом:

- Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог – 164 темы;
- Управление организации научно-технических исследований и конкурсов – 151тема;
- Управление строительства и проектирования автомобильных дорог – 41 тема;
- Управление экономики и планирования – 19 тем;
- Управление делами и бухгалтерского учета – 13 тем;
- Управление имущества и правового обеспечения – 12 тем;
- Управление кадров и организационного развития – 11 тем;
- Финансовое управление – 5 тем.

Тематика проекта Плана НИОКР объединена в четыре блока:

- Поисковые и фундаментальные исследования – 41 тема;
- Прикладные научно-исследовательские работы – 197 тем;
- Опытно-конструкторские работы – 29 тем;
- Разработка документов системы технического регулирования (технических регламентов, национальных стандартов и методических документов) – 149 тем.

Указанные блоки состоят из 31 укрупненного направления научных исследований (детализированного по конкретным темам) в каждое из которых входит от 8 до 40 тем.

В результате систематизации поступивших предложений в проект Плана НИОКР и переходящей тематики на соответствие разделам «Научно-техническое обеспечение» и «Техническое регулирование» подпрограммы «Автомобильные дороги» основные направления научных исследований проекта Плана НИОКР и их объемы финансирования, в основном, приведены в соответствие с основными направлениями научных исследований указанных разделов, предусматривающие государственное финансирование фундаментальных и общеотраслевых научных разработок за счет бюджетных средств. Так, объемы финансирования по основным разделам проекта Плана НИОКР распределены следующим образом:

- Поисковые и фундаментальные исследования – 10,5 %;
- Прикладные научно-исследовательские работы – 57,2%;
- Опытно-конструкторские работы – 7%;
- Разработка документов системы технического регулирования – 25,3%.

Следует отметить, что в отличие от предыдущих лет, в представленных на рассмотрение НТС материалах включена вся предложенная в ходе формирования тематика. В нем сохранена нумерация тематики первой редакции проекта Плана НИОКР (указана в скобках) и темы, предлагаемые к исключению, с указанием краткого обоснования (отмечены серым фоном).

По итогам расширенного заседания НТС Росавтодора проект Плана НИОКР будет доработан с привлечением профильных подразделений центрального аппарата и представлен руководству Росавтодора на утверждение в установленном порядке.

© ООО "Дорпроект" 2003-2005